江苏常州：智能机器人“上岗”辅助评审

“专家您好，请到3号评标室！”江苏省常州市公共资源交易中心（以下简称“中心”）专家评标区内，智能机器人上岗发出语音提示音。

“找不到评标室，可以问一下机器人，他会告诉你在哪个评标室，非常方便。”某位评审专家向《政府采购信息》报记者介绍，常州市政府采购业务管理平台近日进行了升级，实现了不少新功能。

“此次升级，常州市政府采购业务管理平台实现了三个较大的突破：一个是对采购人填报采购需求进行排查校验，二是引入了智能辅助评审机器人，三是实现电子化暗标评审。升级大大节约了人力成本，规范了政府采购评审，优化了营商环境。”中心相关负责人说。

采购人填报采购需求 系统自动匹配禁止性条款

“2020年，中心上级主管部门政务办会同政府采购行业监管部门市财政局联合出台文件，为采购人设置诸多禁止性条款，有效落实了采购人主体责任，尤其是规范其采购需求制定。禁止性条款较多，为了让采购人更好落实，中心将采购需求编制的禁止性条款融入平台，并实现了三大功能。”该负责人向记者介绍。

一是系统针对采购人关键、特殊的填报项进行排查校验，比如根据品目判断项目是货物类还是服务类，增强系统倾向度分析能力，填报项自动匹配禁止性条款，提示填报人相关负面清单信息。

二是采用全新界面布局，将所有填报项分类归纳为基本信息、技术及服务要求、评审投标信息三大类，共计36项，清晰明了，提高填报效率。

三是逐项标注填报完成以及审核的进度，优化交互体验，方便了填报人，同时也提高审核效率。

引用智能辅助评审机器人 无须经办人值守

“以往的评审，项目经办人需要一直值守在评标现场，不仅增加了经办人的工作量，同时占用中心大量人力。将机器人应用于评标现场，辅助评审专家完成评标工作，实现评标室无经办人值守的理想状态，大大缓解了中心的人力压力。”该负责人说。

智能辅助评审机器人可以做什么呢？该负责人向记者介绍：

一是播报评审流程节点。后台检测到评审有新流程状态时，机器人会及时主动的进行语音广播，让参与评审的专家及时了解当前评审流程状态，更好地开展评审工作。

二是流程控制。在评审过程中，现场不可避免有特殊情况，比如发现上一环节有问题，需要人工退回上一流程，不仅费时费力，且存在出错概率。引入智能机器人，评审组长只需要向机器人发送语音指令，机器人自动与业务系统对接，完成对应的语音指令。

三是权限识别。智能机器人具有权限识别功能，比如通过声纹识别评审专家，机器人在接收到语音指令后分析该指定的声纹并执行操作，对于没有权限的专家，智能机器人会拒绝相应的语音指令。

四是异常分析提示。在评标过程中，评审专家在打分中出现异常问题，以往只能由经办人值守现场，为专家在评审中遇到的问题答疑解惑。引入智能机器人后，专家遇到问题时可以语音询问机器人，机器人会分析错误原因，同时语音告知对应专家错误原因，方便专家定位问题，提高评审效率。如问题超出机器人知识范围，在问题得到解决后，机器人可以主动“学习”，丰富知识库，机器人后续遇到同样的问题就能提供解决方案。

实现电子化暗标评审 创造公正公平政采环境

“为了创造公正公平的政府采购环境，常州市公共资源交易中心实现了政府采购电子化暗标评审。暗标评审的通常做法，是将投标人的投标文件分为明标商务标和暗标技术标两部分进行分别评审。‘暗标’评审以技术手段方式有效打破围猎专家、违规分工、打分有倾向性等突出问题，助力提升政府采购工作的公平性、公正性，营造良好的营商环境。”该负责人表示，在供应商编制采购文件时，系统会标注哪些为暗标评审，并做出相应提示，比如不能出现企业Logo等，这样倒逼供应商把注意力放在质量技术的竞争上。在评标委员会评审过程中，评审专家对技术标进行暗标评审，促进了评审公正性。

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